Auray, le 28 septembre 2025.

M. Le Président Fédéral,

M.le Président d’Honneur.

Ms les Présidents des associations

Mesdames les Maires et Parlementaires,

Mesdames et Messieurs,

L’été se termine dans une atmosphère assez singulière , les nuages ne sont pas dissipés. Motions et réponses n’ont pas connu d’évolution ! Restons néanmoins optimistes.

Je limiterai ce matin mon intervention à quelques remarques.

D’abord, permettez-moi au nom des membres de la Commission des affaires Sociales de redire ici notre attachement à notre système de protection sociale. Celui-ci repose sur un élément essentiel : « La confiance et le Dialogue, confiance aux responsables de l’E.NI.M, dialogue directeur-tutelle : interface indispensable entre notre fédération et l’administration.

Je suis récemment tombé sur  un éditorial du « DEMI SOLDIER ». Il y a 35 ans, le président NEDELEC  nous livrait sa réflexion : « Poursuivre le mouvement de réduction des inégalités qui touchent les plus âgés, les plus fragiles, tout particulièrement les veuves » et ajoutait : « Il est de notre devoir de veiller au maintien du pouvoir d’achat. »

C’est encore plus VRAI aujourd’hui qu’hier, certes au fil des années , beaucoup d’améliorations ont été acquises , merci au Président d’Honneur pour sa pugnacité et son abnégation .Mais force est de constater que notre pouvoir d’achat s’effondre avec comme conséquence un fossé d’inégalités qui s’élargit d’années en années.

M.le Directeur, nous vous lançons une urgence d’INTERVENTION auprès de nos tutelles, la justesse de nos revendications ne devrait plus être refusée ! De plus, il n’ a y a eu aucun rattrapage de notre pouvoir d’achat.

Comment donc avancer dès lors qu’un de nos Ministres déclare que les remaniements successifs n’ont pas mis en mesure le gouvernement de nous apporter des réponses.

Dans ces conditions, , quelle est la place des pensionnés ? Quelle importance le gouvernement accorde à la mer , y aura-t-il encore un jour un ministre de plein exercice ?

Ne nous y trompons pas, quelque soient le ou les changements demain…..après demain , des annonces auront lieu. Mais NOUS, NOUS SERONS COMME CHAQUE FOIS OUBLIES ,SAUF A L’APPROCHE D’ELECTIONS et comme d’habitude, ils laisseront à leurs successeurs le soin de nous répondre  ce que nous connaissons déjà… « Votre régime est plus favorables que celui des salariés du régime général. »

C’est du social tiré vers le bas… Mais rassurons-nous, la Haute Administration sait ce qui est bon pour nous, mais elle sait avant tout ce qui est bon pour elle !

J’ai enfin compris que souvent l’administration d’Etat est atteinte du syndrome de  BOUDDAH : « les 3 sages » :

Je vois tout mais je ne regarde rien,

J’entends tout mais je n’écoute rien,

Je comprends tout mais je ne dis rien !

A Mèze l’année dernière, vous avez proposé, M. le Directeur, une revalorisation de 6 % de certaines prestations extra-légales. J’y reviendrai dans la présentation des motions, sauf que nous avons regardé de janvier 2018 à janvier 2025, le taux d’inflation des prix a été de 17,2 % . Sauf mauvais calcul de notre part, il manque 11,2 % de revalorisation.

Idem dans le cadre de l’aide à la lutte contre la précarité énergétique, le relèvement des 4 tranches d’aides n’a été que de 6 %alors qu’il aura dû être de 11, 2 %.

Nous savons tous que les prix des énergies Gaz et Electricité ont explosé de plus de 120 % depuis les dernières années.

Vous avez là, M. le Directeur, avec votre conseil d’Administration, une possibilité de révision de ces prestations extra-légales qui permet une amélioration de la situation, notamment des petites retraites et celles des veuves.

Nous savons que vous êtes soucieux de la bonne utilisation de l’argent public, les pensionnés sont aussi responsables et soucieux de la subvention d’Etat. Ne croyez pas que nous prenons le budget de l’ENIM POUR UN TIROIR CAISSE !

Lors de votre nomination fin 2022, vous nous avez informés que le budget de l’Action sociale  diminue chaque année de 1,5 %. A l’heure où se préparent les objectifs et les arbitrages budgétaires de C.O.G.4 avec les services de l’Etat, nous vous demandons d’être attentif aux conditions de vie des retraités, c’est en effet souvent l’inégalité des revenus qui explique en grande partie l’inégalité devant la santé, l’âge et le droit de vieillir correctement.

Je souhaite également aborder un point d’inégalité entre notre système de protection sociale par rapport à celui du Régime Général.

Victimes d’un accident maritime ou d’une maladie professionnelle reconnue, le marin  ne peut recevoir une pension d’invalidité, de maladie professionnelle que s’il est atteint d’un taux de 10 %.

Il y a 5 ans, la Direction de l’E.N.I.M  s’engageait à relancer les tutelles et déclarait que l’impact budgétaire pour l’ENIM était très limité. Je crois savoir que le Conseil de Santé  en 2024 n’ait reconnu que 7 marins  ayant soit :

une fibrose pulmonaire, des plaques pleurales (calcifiées) ou un mésothéliome malin dû à l’inhalation des poussières d’amiante (tableau 30 et 30 bis de la Médecine Générale).

En janvier 2025, 5 ans après, le Ministre délégué chargé de la Mer écrivait : « Nous sommes en relation avec la direction de la Sécurité Sociale afin d’étudier un éventuel alignement de notre régime sur le régime général. Il s’agit d’un point sur lequel nous devons progresser cette année, les échanges sont en cours … ». Depuis 8 mois, c’est silence radio. Nul doute que les échanges se poursuivent ….

ATTENDRE ! ATTENDRE QUOI ? Que des marins décèdent pour que soit reconnu le principe d’égalité avec le régime général ? !

Dans un Etat de droits, notre santé a un prix : les souffrances physiques et morales se doivent d’être reconnues en fonction d’un même barème d’indemnisation et d’un même taux !

Combien de temps faudra-t-il attendre une modification de l’article 16 du décret de loi de 1938 ?

Ce n’est pas de la compétence de l’ENIM mais son conseil d’Administration a-t-il un avis ?

Merci Président d’avoir engagé une procédure juridique contre l’Etat devant le Tribunal Administratif.

Avant de vous présenter les différentes motions, permettez-moi de saluer pour leur disponibilité, leur expérience, leur aide, les membres de notre commission des affaires sociales. Qu’ils en soient remerciés sincèrement !

Je leur dédis, à eux comme à vous tous, ce message de Georges BERNANOS :

On ne subit pas l’avenir, on le fait ! Et en ajoutant avec Sénéque : C’est quand on n’a plus rien à espérer qu’il ne faut désespérer de rien !

Merci de votre attention !

Jean-Pierre DECLERCQ, président de la C.A.S .

Dimanche 28 septembre 2025, réunion plénière et repas de clôture         " Espace 2000" à Grand-Champ.

Dépôt de gerbes à Ste Anne d'AURAY, monument dédié aux Marins Péris en Mer, situé dans le parc de la Basilique,  suivi de la messe à la Basilique de Ste Anne d'AURAY.

Informations complémentaires et bulletin d'inscription à venir.